Comune di Noventa Vicentina

Dettaglio gara

INDAGINE DI MERCATO PER LA MANIFESTAZIONE DI INTERESSE A PARTECIPARE ALLA PROCEDURA NEGOZIATA PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI RISCOSSIONE COATTIVA DELLE ENTRATE TRIBUTARIE ED ALTRE ENTRATE

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Scelta del Contraente: Procedura Negoziata con almeno 5 inviti (previa indagine di mercato)

Struttura Appaltante: Comune Noventa Vicentina

Cig: B8BE5DA81C

Stato: In corso di valutazione

Oggetto: INDAGINE DI MERCATO PER LA MANIFESTAZIONE DI INTERESSE A PARTECIPARE ALLA PROCEDURA NEGOZIATA PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI RISCOSSIONE COATTIVA DELLE ENTRATE TRIBUTARIE ED ALTRE ENTRATE

Descrizione: INDAGINE DI MERCATO PER LA MANIFESTAZIONE DI INTERESSE A PARTECIPARE ALLA PROCEDURA NEGOZIATA PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI RISCOSSIONE COATTIVA DELLE ENTRATE TRIBUTARIE ED ALTRE ENTRATE

Importo di gara: € 106.750,00

Scelta del Contraente: Procedura Negoziata con almeno 5 inviti (previa indagine di mercato)

Tipo di appalto: Servizi

Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa

R.U.P.: Dott.ssa Caterina Traverso

Data di pubblicazione avviso manifestazione di interesse: 22/10/2025

Data di scadenza invio partecipazione: 06/11/2025 00:00 - Europe/Rome

Data scadenza presentazione chiarimenti: 21/11/2025 12:00 - Europe/Rome

Data di scadenza ricezione offerte: 28/11/2025 12:00 - Europe/Rome

Caricamento busta amministrativa, tecnica ed economica

Da: dalla data di pubblicazione della gara
A: 28/11/2025 12:00 - Europe/Rome

Data prima seduta pubblica amministrativa 01/12/2025 09:30 - Europe/Rome

Caricamento documentazione integrativa

Da: 02/12/2025 11:04 - Europe/Rome
A: 08/12/2025 13:00 - Europe/Rome

Data apertura offerte economiche: 12/12/2025 08:46 - Europe/Rome

Riepilogo documentazione

Determina a contrarre - DT PDF FIRMATO.P7M
Manuale operativo - MO - Manifestazione di interesse.pdf
Avviso indagine di mercato - AVVISO_signed.pdf
Allegato: AVVISO MANIFESTAZIONE INTERESSE - AVVISO_signed.pdf
MODELLO MANIFESTAZIONE DI INTERESSE - MANIFESTAZIONE INTERESSE.pdf
DGUE - espd-self-contained-request.xml
DGUE - espd-self-contained-request.xml
DISCIPLINARE - DISCIPLINARE-_signed.pdf
capitolato - CAPITOLATO D'ONERI.pdf
PATTO DI INTEGRITA' - PATTOINTEGRITA'_signed.pdf
ISTANZA DI PARTECIPAZIONE - Istanzapartecipazione.pdf
MODELLO OFFERTA TECNICA - Modellooffertatecnica.pdf
MODELLO OFFERTA ECONOMICA - Modellooffertaeconomica.pdf
DETERMINA A CONTRARRE - DT A CONTRARRE.P7M
Comunicazione ammessi ed esclusi - Comunicazione_ammessi_ed_esclusi_signed.pdf
Comunicazione ammessi ed esclusi - Comunicazione_ammessi_ed_esclusi_signed(1).pdf
Determina di nomina commissione - 01-2025-00691-00093.PDF.P7M
Allegato: Curriculum Commissario di gara - CURRICULUM VITAE TRAVERSO.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - CV VERZARO.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - CV FEDERICA CANEVAROLO.pdf

Verbali di Gara

Verbale di soccorso istruttorio - Verbale_di_soccorso_istruttorio_signed.pdf
Verbale verifica documentazione amministrativa - Verbale_verifica_documentazione_amministrativa_signed.pdf
Verbale di apertura delle buste tecniche - Verbale_di_apertura_delle_buste_tecniche_signed_signed.pdf
Verbale valutazione documentazione tecnica - Verbale_valutazione_documentazione_tecnica_signed (1)_signed (1).pdf.p7m

Esporta in Excel Chiarimenti

1 Spett.le Ente, si chiedono i seguenti chiarimenti: 1)Ai fini di una corretta valutazione economica e finanziaria, si chiede di conoscere il numero totale di atti/posizioni per cui effettuare la riscossione coattiva suddiviso per tributo; 2)Con riferimento all'Art 4. del Disciplinare di Gara "Valore stimato dell'appalto", la SA indica a base di gara un aggio del 7% pari ad un importo di €106.750,00 calcolato sul valore dell'importo totale medio quinquiennale relativo ai tributi oggetto di riscossione. Si chiede di sapere se tale importo pari a 1.525.000,00 equivale ad una stima d'incasso rispetto al totale dei tributi da riscuotere o se lo stesso rispecchia il carico totale da riscuotere. Si chiede quindi di spegare le modalità di calcolo dell'aggio posto a base di gara. 3)In relazione al chiarimento n.2, nel caso in cui l'aggio sia stato calcolato su di una percentuale d'incasso e non sul valore totale dei tributi da riscuotere si chiede di conoscere la percentuale di stima d'incasso che l'Ente ha preso in considerazione. In attesa del Vostro riscontro si porgono Distinti Saluti.

RISPOSTA AL CHIARIMENTO: 1) numero medio di atti per anno di imposta da inviare alla riscossione coattiva suddiviso per tributo: IMU - 160 posizioni per anno di imposta TARI - 330 posizioni per anno di imposta ENTRATE VARIE - 10 posizioni per anno di imposta 2) l'importo di euro 305.000,00 annui per 5 anni per un totale di euro 1.525.000,00 equivale al carico totale da riscuotere per l'aggiudicatario su cui applicando l'aggio a base di gara del 7% si ottengono euro 106.750,00. 3) l'ente non ha preso in considerazione alcuna percentuale di incasso. Distinti saluti. Il RUP Traverso dott.ssa Caterina

2 In riferimento alla procedura in oggetto, al fine di una corretta valutazione economica, si richiedono i seguenti chiarimenti: - Si chiede di confermare che le spese postali e di notifica in caso di mancata riscossione per inesigibilità, sono rimborsate dall’Ente al Concessionario così come da tabella ministeriale de 14.04.2023. - Si chiede di chiarire se l’aggio di riscossione coattiva posto a base d’asta nella misura del 7,00%, debba intendersi aggiuntivo rispetto alla quota che la legge (art. 1, comma 803, lett. a) della L. 27/12/2019, n. 160) permette di porre a carico del contribuente a titolo di oneri di riscossione e se tali oneri siano di competenza del Concessionario. In attesa di riscontro, si porgono distinti saluti.

RISPOSTA CHIARIMENTO 1- si conferma che le spese postali e di notifica in caso di mancata riscossione per inesigibilità sono rimborsate dall'Ente al concessionario così come da tabella ministeriale del 14.04.2023. 2- come previsto dall'art. 4 del capitolato l'aggio di riscossione è aggiuntivo rispetto alla quota di cui alla L. 160/2019 che è posta a carico del contribuente ed è di competenza del concessionario. SALUTI

3 In merito alla procedura in oggetto si necessita di riscontro alle seguenti richieste di chiarimenti: 1. Si chiede conferma che dal computo delle facciate della relazione tecnica non sono considerate copertina ed indice; 2. Si chiede conferma che la ripetizione ai debitori delle spese postali e di notifica, e dei diritti per le procedure cautelari ed esecutive, avverrà nelle misure stabilite dal D. M. 14 aprile 2023; 3. Si chiede conferma che le spese postali e di notifica saranno rimborsate all’aggiudicatario sia in caso di pagamento da parte di soggetti debitori, sia in caso di discarico di inesigibilità da parte dell’Ente, nelle misure stabilite dal D. M. 14 aprile 2023; 4. Si chiede conferma che i diritti di procedura cautelare ed esecutiva saranno rimborsate all’aggiudicatario sia in caso di pagamento da parte di soggetti debitori, sia in caso di discarico di inesigibilità da parte dell’Ente, nelle misure stabilite dal D. M. 14 aprile 2023; 5. Si chiede conferma circa la spettanza al Concessionario degli oneri di riscossione a carico del debitore ex art. 1, co. 803, lettera a), Legge 27 dicembre 2019, n. 160, anche in considerazione delle risposte del Dipartimento delle finanze alle domande del Sole 24 Ore che chiariscono che i citati oneri rispondono ad esigenze diverse e cioè di prevedere espressamente la possibilità di porre a carico dei contribuenti “costi di elaborazione e di notifica degli atti” sostenuti e anticipati dal Concessionario, nei limiti però previsti dal Legislatore; 6. In merito alla procedura di discarico delle posizioni per inesigibilità, si richiedono i seguenti chiarimenti relativi ai termini e alle tempistiche: • Termine di Trasmissione: Qual è la tempistica entro la quale l'Aggiudicatario è tenuto a comunicare all'Ente le posizioni ritenute inesigibili ai fini del discarico? • Termine di Risposta e Discarico: Qual è il termine entro il quale l'Ente procede al discarico per inesigibilità delle posizioni precedentemente trasmesse dall'Aggiudicatario? • Discarico Tacito: Si chiede conferma se, decorso il termine di cui al punto 2 senza esplicita comunicazione da parte dell'Ente, le posizioni possano ritenersi automaticamente discaricate. 7. Si prega indicare le spese di stipulazione e di registrazione del contratto ed ogni altra conseguente a carico del Concessionario, ivi compresi i diritti di rogito dovuti al Segretario dell’Ente che interviene alla stipula del presente in veste di pubblico ufficiale rogante; 8. Si chiede conferma che la cura del contenzioso riguardi esclusivamente le attività e/o gli atti posti in essere dal Concessionario stesso con esclusione delle attività ed atti di competenza dell’Ente; si chiede inoltre conferma che eventuali spese di giudizio di competenza dell’Ente e/o spese di lite a cui l’Ente impositore dovesse essere condannato, restano a carico dell’Ente impositore stesso; 9. Si richiede di precisare se la procedura mobiliare eseguita a mezzo Funzionario Responsabile della Riscossione prevista dal Titolo II del D.P.R. n. 602/1973 debba essere effettuata a discrezione del Concessionario, qualora ritenuta la miglior procedura esperibile per ottenere la riscossione in termini di efficacia ed efficienza, o se invece debba essere svolta per tutte le partite affidate indistintamente e nel caso di esito infruttuoso addebitando i relativi costi alla Stazione appaltante. Si resta in attesa di Vostro cortese riscontro e si porgono distinti saluti.

RISPOSTA QUESITO 1-si conferma che dal computo delle facciate non sono considerate copertina ed indice 2-si conferma che la ripetizione ai debitori delle spese postali e di notifica, e dei diritti per le procedure cautelari ed esecutive, avverrà nelle misure stabilite dal D. M. 14 aprile 2023 3-si conferma chele spese postali e di notifica saranno rimborsate all’aggiudicatario sia in caso di pagamento da parte di soggetti debitori, sia in caso di discarico di inesigibilità da parte dell’Ente, nelle misure stabilite dal D. M. 14 aprile 2023 4- Si conferma che i diritti di procedura cautelare ed esecutiva saranno rimborsate all’aggiudicatario sia in caso di pagamento da parte di soggetti debitori, sia in caso di discarico di inesigibilità da parte dell’Ente, nelle misure stabilite dal D. M. 14 aprile 2023 5-Si conferma la spettanza al Concessionario degli oneri di riscossione a carico del debitore ex art. 1, co. 803, lettera a), Legge 27 dicembre 2019, n. 160 come previsto nell'art. 4 comma 6 del capitolato 6-In merito alla procedura di discarico delle posizioni per inesigibilità si precisa (art. 10 comma 3 lett. f del capitolato): • il termine di Trasmissione entro la quale l'Aggiudicatario è tenuto a comunicare all'Ente le posizioni ritenute inesigibili ai fini del discarico è di tre anni dalla consegna delle posizioni • il Termine di Risposta e Discarico entro il quale l'Ente procede al discarico per inesigibilità delle posizioni precedentemente trasmesse dall'Aggiudicatario è di 180 giorni dall'invio • non è previsto il Discarico Tacito. 7- su contratto di euro 106.750,00 i diritti di rogito sono euro 745,60 più euro 245,00 per spese registrazione 8-si conferma 9-la procedura mobiliare deve essere svolta per tutte le partite affidate indistintamente e nel caso di esito infruttuoso addebitando i relativi costi alla Stazione appaltante. SALUTI

4 1. Si prega chiarire, per quanto indicato all’art. 10, punto 3, lettera a) del Capitolato, che prevede, in capo all’aggiudicatario, di produrre e notificare atti per l’attività del pre-coattivo (solleciti, costituzione in mora) richiesti dall’Ente per determinate tipologie ed ingiunzioni fiscali per tutte le entrate, con calcolo delle quote aggiuntive (interessi, spese, ecc.) insieme al modello PagoPa, se tali lettere dovranno essere inviate a mezzo raccomandate A/R, nonché chiarire il compenso all’aggiudicatario, ed il rimborso delle spese postali, per la suddetta attività; Si chiede inoltre di comunicare una stima del numero delle posizioni per le quali è richiesta l’attività di pre-ruolo succitata;

RISPOSTA QUESITO L'attività di precoattivo potrà riguardare solo le altre entrate (non tributarie). Le lettere dovranno essere inviate con raccomandata A/R. Il compenso dell'aggiudicatario è lo stesso aggio offerto in sede di gara. Spetta al concessionario il rimborso spese postali. Si tratta di attività molto limitata. In media 10 posizioni all'anno per un totale di euro 5.000,00. SALUTI

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